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霧霾持久戰,我們要多久

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霧霾天依舊沒有消停的意思,而各地在想方設法治霾,只是目前所采取的措施“杯水車薪”,一個被廣泛接受的事實是,治霾沒有速效藥,非盡十年之功很難看到成果,而我們才剛剛開始。

美國洛杉磯也曾出現嚴重的霧霾天氣,那是在1943年,根據資料記載,當時霧霾天氣造成了數千人死亡,令人震驚。從那以后,美國政府痛定思痛,開始著手治理空氣質量,他們采取了很多措施,包括強制工業企業對廢氣進行處理,提高汽車使用成本等等,直到1970年,隨著《清潔空氣法案》的出臺,空氣質量才有了明顯改善。

同樣的,倫敦也曾遭受霧霾的侵擾,那是在1952年,倫敦出現了嚴重的空氣污染事件,前后導致1.2萬人死亡,隨后在1956年,英國議會迅速通過了《清潔空氣法案》,加強治理空氣污染,30年后情況終于得到了改善。

反觀中國,我們需要多少年呢?

此前,國務院已經出臺了《大氣污染防治行動計劃》,要求2017年全國PM10濃度普降10%,其中京津冀、長三角以及珠三角三個重點區域的PM2.5濃度分別要下降25%、20%和15%左右,最終實現全國空氣質量的“總體改善”。隨后,環保部跟全國31個省(區、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書》,治理空氣污染的決心不可謂不大,但很少有人相信我們會在短時間內取得實質成效。為什么?主要有兩方面原因。

第一,中國的重化工工業依然占據著國民經濟的首要位置,而他們正是空氣污染的“元兇”之一,要治理空氣污染就必須向他們“開刀”,比如淘汰落后產能,強制企業使用固廢處理設備,不論采取哪一種措施都將會對經濟發展造成影響,而這顯然是各級地方政府不愿意看到的。

第二,投入巨大。治理空氣污染需要巨大的投入,這一方面是真金白銀的投入,另一方面則是通過稅費優惠等手段虛擬的投入,而且還要注意到,這個投入將會持續十數年乃至數十年,累計下來的數字將會非常可觀,這筆錢從哪里來是一個很大的問題。

毫無疑問,在治理空氣污染上面我們要做好“持久戰”,只有這樣才能減輕治理過程的陣痛,除此之外別無他法。


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